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全国政协委员赵晓晨:建议加大对转制院所推动科技创新、促进产业创新的支持力度
日期:2026-03-11
作者:本刊记者 毛建华
来源:中国有色金属杂志

3月11日,全国政协十四届四次会议在北京人民大会堂胜利闭幕。本次会议为期七天,2000多名全国政协委员紧扣中共中央决策部署,围绕“十五五”规划纲要的制定与实施深入协商议政、积极建言献策,为“十五五”时期开好局、起好步广泛凝聚共识与力量,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献智慧和力量。全国政协委员,中国有研科技集团有限公司党委书记、董事长赵晓晨作为科技领域代表,与来自全国各地、覆盖工业制造、科技创新、文化教育等多个领域的委员一道,以高度的责任感认真履职,通过小组讨论、提案建言等形式共商发展大计,为全面推进中国式现代化、实现强国建设与民族复兴的宏伟目标擘画清晰蓝图。

科技创新作为历年全国两会的核心议题之一,始终受到社会各界高度关注。当前我国正处于产业转型升级的关键阶段,如何有效打通科研院所研究成果向产业应用转化的“最后一公里”,成为推动高质量发展的重要课题。赵晓晨在会议期间接受记者采访时表示,基于转制院所多年的改革发展实践,建议从体制机制创新、科技成果转化和应用场景拓展三个维度,系统强化转制院所在推动科技创新、促进产业创新中的支撑作用。

一是提升行业共性技术供给能力。建议相关部门在国家重大专项、重点研发计划等现有科技计划中设立“共性技术研发专题”,对具有行业“公益属性”的共性技术研发给予长周期、稳定性支持,助力行业共性技术研究院高质量建设;通过国有资本金注入及财政奖补等方式,支持转制院所搭建面向行业的公共服务中试验证平台,加快提升产业化共性技术供给水平。

二是深化科技成果赋权改革。建议相关部门进一步扩大职务科技成果赋权在转制院所的试点范围,深化落实“先赋权后转化”机制,充分激发科研人员的创新与转化积极性;扩大科技成果转化“先使用后转移”试点,探索实施转化资产保值增值“单列管理”,降低成果转化失败对企业经营及考核的影响。

三是优化攻关成果产业化应用保障。建议相关部门引导中央企业和龙头企业开放高价值应用场景,提供真实的验证与迭代环境,拓展攻关成果的跨场景应用;健全关键核心技术国产替代的风险补偿机制,切实降低企业应用国产新技术的试错成本;扩大政府和央国企优先采购范围并加大采购力度,为项目产业化初期设立免考核期,为国产成果参与市场竞争提供时间窗口。